北京小規(guī)模食品生產(chǎn)出新規(guī) “小門(mén)臉”餐飲將被嚴(yán)格監(jiān)管

7月伊始，北京市的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店等“小門(mén)臉兒”食品攤販將面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

　　中國(guó)商報(bào)記者了解到，《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案管理辦法（試行）》于7月1日起正式實(shí)施。

　　新規(guī)指出，規(guī)定所稱(chēng)小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小作坊”)、小餐飲店、小食雜店和食品攤販。

　　據(jù)悉，食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)加工工藝簡(jiǎn)單，從事食品生產(chǎn)加工（不含現(xiàn)場(chǎng)制售）的個(gè)體工商戶(hù)。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于小作坊，將實(shí)行正面清單管理，區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況制定該區(qū)小作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄，小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品，不得委托或者接受委托生產(chǎn)加工食品，不得僅對(duì)食品進(jìn)行分裝。

　　北京市市場(chǎng)監(jiān)管局稱(chēng)，小作坊許可實(shí)行“一地一證”原則、承諾告知和先證后核制度。申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)加工許可證前，應(yīng)先行取得個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照主體資格，經(jīng)營(yíng)范圍包括申請(qǐng)?jiān)S可類(lèi)別，符合所在區(qū)政府制定的食品品種目錄。申請(qǐng)小作坊生產(chǎn)加工許可證只要提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式和要求，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可頒發(fā)小作坊生產(chǎn)加工許可證。

　　而對(duì)于小食雜店和食品攤販，則實(shí)行負(fù)面清單管理，小食雜店不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng)；食品攤販不得經(jīng)營(yíng)冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒、保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，以及區(qū)政府確定不得經(jīng)營(yíng)的類(lèi)別。

　　此外，在生產(chǎn)加工食品方面，上述市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄使用的食品原料和食品添加劑的名稱(chēng)、數(shù)量，以及成品數(shù)量和生產(chǎn)日期等內(nèi)容，記錄和憑證保存期限不得少于兩年。同時(shí)在銷(xiāo)售食品方面，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所銷(xiāo)售食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、銷(xiāo)售日期，以及單位購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于兩年。

　　小餐飲店里的操作間往往逼仄，容易藏污納垢，中國(guó)商報(bào)記者注意到，新規(guī)還對(duì)新建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積提出了要求。其中，北京東城、西城等中心地區(qū)將限制新建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積低于60平方米的餐飲企業(yè)，同時(shí)還對(duì)小作坊、小餐飲店實(shí)行許可制度，對(duì)小食雜店、食品攤販實(shí)行備案制度。

　　新規(guī)實(shí)施后，不少消費(fèi)者擔(dān)心路邊銷(xiāo)售炸雞、鹵味、醬肉等小攤會(huì)否消失？

　　對(duì)此，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局表示，對(duì)于已經(jīng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的小食雜店，在《食品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)前，仍可在許可范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。問(wèn)題中的店鋪，如果屬于小食雜店，且《食品許可證》許可范圍內(nèi)有熱食類(lèi)制售項(xiàng)目，則在有效期內(nèi)仍可以從事炸雞醬肉制售活動(dòng)。而在有效期屆滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)按照小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的定義，確定該店鋪所屬的業(yè)態(tài)，確實(shí)屬于小食雜店的，應(yīng)當(dāng)辦理備案，自備案之日起，不得從事食品制售活動(dòng)。