時間:2018/10/19 10:03:48 來源:北京商報 責(zé)任編輯:邵藍(lán)潔
【摘要】 北京便利店即將迎來史上最寬松的政策。北京市商務(wù)委等七部門10月18日聯(lián)合出臺的《關(guān)于印發(fā)的通知》(以下簡稱《措施》)提出了19條舉措,從便利店經(jīng)營的空間位置、項目品類、注冊審批等方面進(jìn)行放寬。
北京便利店即將迎來史上 寬松的政策。北京市商務(wù)委等七部門10月18日聯(lián)合出臺的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施>的通知》(以下簡稱《措施》)提出了19條舉措,從便利店經(jīng)營的空間位置、項目品類、注冊審批等方面進(jìn)行放寬。
便利店業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這是便利店行業(yè)特大利好消息,同時針對具體實施過程中可能涉及到的多部門協(xié)調(diào),還希望能夠盡快出臺細(xì)則。
開進(jìn)公園、醫(yī)院、地鐵
便利店的主流選址目前集中在寫字樓、交通樞紐、社區(qū)等位置,作為規(guī)模發(fā)展的業(yè)態(tài),便利店企業(yè)都在想方設(shè)法開設(shè)更多的門店。此次《措施》對便利店拓展發(fā)展空間、優(yōu)化網(wǎng)點布局給出了更多的選擇,除了利用疏解整治騰退出的空間資源引進(jìn)連鎖品牌便利店,還要逐步開放公共服務(wù)單位所屬空間資源,在學(xué)校、體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店。
北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前公園、學(xué)校等單位很少有規(guī)劃為商業(yè)用途的設(shè)施空間,也催生了不少無證照的小攤販,今后將逐步改進(jìn)準(zhǔn)入登記,引入連鎖便利店。對于使用社區(qū)內(nèi)可利用的空間資源,如原鍋爐房、煤氣站、奶站等,公共服務(wù)單位內(nèi)部空間資源和市屬國企房屋設(shè)置便利店的,將逐步改進(jìn)準(zhǔn)入登記。
物美便利店總經(jīng)理董崗向北京商報記者介紹,像醫(yī)院、公園之類的場所,此前因為無法開具產(chǎn)權(quán)證明,工商不受理,無法辦理營業(yè)執(zhí)照,今后可以向便利店企業(yè)開放是一個特別利好的消息,但是還需要相關(guān)政府部門給出可執(zhí)行的細(xì)則,讓企業(yè)有章可循。
提供更多的空間供連鎖便利店進(jìn)入,是為了覆蓋更多人群,提高便利程度。在數(shù)量上,《措施》表示,按居住項目規(guī)劃10-20平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間,按每社區(qū)建設(shè)不少于1個便利店的配置指標(biāo)完善街區(qū)商業(yè)生態(tài)。實際上,北京市已經(jīng)數(shù)次提出鼓勵增加便民商業(yè)網(wǎng)點,今年5月,市商務(wù)委發(fā)布《利用地下空間補(bǔ)充完善便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確了便民商業(yè)進(jìn)入地下空間的具體方式。
分支注冊只需3個工作日
在獲得了更多的開店空間資源后,便利店新開門店也將執(zhí)行新流程?!洞胧贩Q,將進(jìn)一步簡化登記注冊審批流程,采取“一區(qū)一照”模式的連鎖便利店,可以一次申請多個分支機(jī)構(gòu)注冊,并在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對實施“一區(qū)一照”登記的連鎖便利店企業(yè)統(tǒng)一搭載便民服務(wù)項目,可由總店統(tǒng)一辦理經(jīng)營范圍增項,各分店不再單獨辦理增項。
對于便利店搭售食品,將縮短食品經(jīng)營許可審核時長。開通食品經(jīng)營業(yè)許可快速通道,對連鎖便利店企業(yè)僅申請預(yù)包裝食品銷售等經(jīng)營項目,以及食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等不改變經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和布局的,不再進(jìn)行現(xiàn)場核查。申請現(xiàn)場制售類經(jīng)營項目的,進(jìn)一步壓縮現(xiàn)場審查時間,將便利店企業(yè)取得食品經(jīng)營許可審核時長壓縮至從提交完整材料之日起5個工作日以內(nèi)。
同時,對300平方米(含)以下的便利店,不再進(jìn)行驗收和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了縮短便利店開業(yè)時間,降低經(jīng)營成本,現(xiàn)在只是取消了開業(yè)前的消防檢查,開業(yè)后正常運營中的消防檢查還是需要的。
店內(nèi)可售藥品、現(xiàn)磨咖啡
隨著便利店政策的逐年放寬,以往被消費者吐槽便利店“買什么沒什么”的聲音也逐漸消失?!洞胧诽岢觯瑪U(kuò)大簡餐類經(jīng)營品種,改進(jìn)機(jī)制飲品制售項目許可限制。例如像現(xiàn)磨咖啡、現(xiàn)做的冰淇淋等各種由封閉容器直接形成的飲品、食品都將對便利店放開,而之前便利店經(jīng)營這類項目需要取得現(xiàn)場制售的資質(zhì)。現(xiàn)場制售對于場地面積和設(shè)備都有較詳細(xì)的要求,大部分便利店難以獲取該資質(zhì),消費者由此產(chǎn)生“便利店不便利”的刻板印象。之后,經(jīng)營上述品類,按散裝食品銷售的經(jīng)營項目進(jìn)行許可。
在經(jīng)營品類上的另一個重大突破是藥品,允許連鎖便利店企業(yè)開展乙類非處方藥品零售。據(jù)北京商報記者了解,北京市食藥監(jiān)部門將會配合此政策出臺一個可供便利店出售的藥品明細(xì),主要是消費者日常用藥。目前,我國將非處方藥OTC中安全性更高的一些藥品劃為乙類,乙類非處方藥除可在藥店出售外,還可在超市、賓館、百貨商店等處銷售,而甲類非處方藥只能在藥店出售。據(jù)北京商報記者了解,中國臺灣、日本等地都已經(jīng)實現(xiàn)了便利店出售OTC乙類藥品。
另外,《措施》也支持便利店搭載出版物、音像制品、代收代繳等綜合便民服務(wù)功能,便利社區(qū)居民。
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